建辦質(zhì)函〔2019〕317號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

　　按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展2019年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》（安委辦〔2019〕10號）要求，現(xiàn)就開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)事項通知如下：

　　一、認(rèn)真組織部署，確保活動有效開展

　　地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署，按照全國“安全生產(chǎn)月”活動要求，結(jié)合2019年建筑施工安全生產(chǎn)工作總體部署，針對本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作實際，制定切實可行的工作方案。精心安排部署，科學(xué)組織實施，確保各項活動落到實處、取得實效，為慶祝新中國成立70周年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　二、統(tǒng)籌全面推進(jìn)，繼續(xù)深化施工安全專項治理

　　地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要以推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動為契機，繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項治理行動，進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確治理目標(biāo)，完善工作措施，強化責(zé)任落實。深入貫徹落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》，加強對危險性較大的分部分項工程和城市軌道交通工程安全管控，加大對事故多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)和企業(yè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。積極創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立健全失信懲戒機制，構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制。

　　三、加強教育培訓(xùn)，提升人員安全素質(zhì)

　　地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合本地實際，進(jìn)一步完善建筑從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)體系，深入開展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平，不斷提升培訓(xùn)實效。積極深入基層、企業(yè)和一線，針對危險性較大的分部分項工程安全管理、專項施工方案的編制及專家論證等重點內(nèi)容開展專題培訓(xùn)，促使全行業(yè)增強對危險性較大的分部分項工程的重視程度，提高危險性較大的分部分項工程安全管控水平，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。根據(jù)建筑施工安全生產(chǎn)工作需要，我部將繼續(xù)組織開展全國建筑施工安全監(jiān)管人員培訓(xùn)活動。

　　四、加強主題宣講，營造濃厚安全氛圍

　　地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視輿論宣傳工作，緊緊圍繞“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”主題，充分利用報紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，組織開展建筑施工安全生產(chǎn)警示教育、科普宣傳、安全論壇、應(yīng)急預(yù)案演練、現(xiàn)場咨詢服務(wù)等活動，廣泛宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，普及安全生產(chǎn)法規(guī)政策，提高全社會的安全意識。認(rèn)真組織好2019年6月16日的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱皶r報道“安全生產(chǎn)月”活動開展情況，宣傳建筑施工安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，曝光典型案例，努力營造全社會關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的良好氛圍。

　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                      

2019年5月17日